進(jìn)入2020年，步入“后煤改氣”“后煤改電”時(shí)代的清潔供暖領(lǐng)域，多能互補(bǔ)的發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)明顯。近期，全國(guó)各地都相繼發(fā)布了清潔取暖相關(guān)政策，現(xiàn)整理匯總?cè)缦拢?/p>

1.山東

山東省住建廳公開《2020年山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳部門預(yù)算》：針對(duì)2020年度清潔取暖，涉及財(cái)政撥款金額39500萬(wàn)元，目標(biāo)要求2020年新增清潔取暖面積2900萬(wàn)㎡，2020～2022年完成全省清潔取暖規(guī)劃目標(biāo)。

濟(jì)寧：完成清潔取暖改造20萬(wàn)戶

近日，濟(jì)寧發(fā)布關(guān)于印發(fā)《〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作責(zé)任分工》的通知：以“十條工作線”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)“四減四增”，整合重組磚瓦窯、水泥、石材生產(chǎn)企業(yè)，完成清潔取暖改造20萬(wàn)戶，探索農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖模式，全面淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐，完成65蒸噸以上燃煤鍋爐節(jié)能和超低排放改造，關(guān)停小火電機(jī)組31個(gè)，壓減煤炭消費(fèi)330萬(wàn)噸，實(shí)行濟(jì)寧城區(qū)煙花爆竹全面禁放，確保PM2.5濃度持續(xù)改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于63.1%。

青島：農(nóng)村新增8.98萬(wàn)戶，城市新增300萬(wàn)㎡

青島市加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”工作專班發(fā)布《關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)工作方案的通知》，提到：科學(xué)推動(dòng)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等在供暖領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。2020年采暖季前，新增城市清潔取暖300萬(wàn)㎡，農(nóng)村清潔取暖8.98萬(wàn)戶。

濟(jì)南：延長(zhǎng)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼

濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于明確我市冬季分戶式清潔取暖運(yùn)行資金補(bǔ)貼的通知》，明確延長(zhǎng)運(yùn)行補(bǔ)貼期限至2022～2023年采暖季，補(bǔ)貼資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照7:3的比例承擔(dān)。

對(duì)采用空氣源熱泵、壁掛爐、家用電鍋爐、發(fā)熱電纜、碳晶板等取暖的用戶，按照每戶1200元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼天然氣、電量在當(dāng)個(gè)采暖期未使用完的，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下一個(gè)采暖期，抵扣下一個(gè)采暖期的補(bǔ)貼天然氣、電量；使用完后超出的，由用戶按照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民用氣、用電價(jià)格的第一檔價(jià)格自行購(gòu)買。

【濟(jì)南萊蕪區(qū)】

根據(jù)萊蕪區(qū)下發(fā)的《萊蕪區(qū)2019年冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案》，明確2020年11月15號(hào)前，全區(qū)改造完成95238戶農(nóng)村居民清潔取暖，實(shí)現(xiàn)全區(qū)清潔取暖全覆蓋。

【萊蕪高新區(qū)】

根據(jù)萊蕪高新區(qū)下發(fā)的《萊蕪高新區(qū)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖攻堅(jiān)實(shí)施方案》，2020年4月15日前完成傅家莊等7個(gè)村居618戶氣代煤、325戶電代煤改造，11月15日前完成1500戶氣代煤、1190戶電代煤改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。

【濟(jì)南濟(jì)陽(yáng)區(qū)】

依據(jù)《濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)冬季清潔取暖攻堅(jiān)實(shí)施方案》以及《濟(jì)陽(yáng)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2022年）》，2020年4月30日前，濟(jì)陽(yáng)完成266個(gè)村、41584戶氣代煤改造任務(wù)，以最終完成改造戶數(shù)為準(zhǔn)。2022年，濟(jì)陽(yáng)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖109869戶，其中集中供熱取暖10527戶，電采暖47908戶。

臨沂：新增農(nóng)村地區(qū)分散供暖32994戶

山東省臨沂市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室發(fā)布《關(guān)于做好2020年清潔取暖建設(shè)工作的通知》，要求2020年城市建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到85%；2022年基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。

2020年，縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達(dá)到75%；2022年清潔取暖率達(dá)到90%。2020年，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%；2022年清潔取暖率達(dá)到70%。具體規(guī)劃指出，2020年計(jì)劃新增農(nóng)村地區(qū)分散供暖戶數(shù)32994戶，其中電供熱17868戶、天然氣供熱794戶、生物質(zhì)供熱14332戶。

德州：農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造29萬(wàn)戶

2020年山東省德州市住建系統(tǒng)疫情防控暨住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上透露，今年全市將著力推進(jìn)完善住房保障和住房市場(chǎng)兩個(gè)體系，整治改造老舊小區(qū)197個(gè)，在中心城區(qū)將有5大類、71個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。

其中，完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造29萬(wàn)戶、農(nóng)房簡(jiǎn)易節(jié)能改造0.9萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。

威海：計(jì)劃投資1.07億用于清潔取暖，2020年新增農(nóng)村清潔取暖用戶3.5萬(wàn)戶

山東威海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《2020年主要污染物總量減排重點(diǎn)項(xiàng)目》，其中，燃煤鍋爐拆改、“電代煤”“氣代煤”改造以及清潔供熱項(xiàng)目共計(jì)7個(gè)，計(jì)劃投資總計(jì)10070萬(wàn)。

項(xiàng)目信息明確，2020年乳山市計(jì)劃投資3600萬(wàn)，農(nóng)村地區(qū)新增清潔取暖用戶1.8萬(wàn)戶，將于12月完成工作。

淄博：2020年計(jì)劃完成12.24萬(wàn)戶

3月16日，淄博市公用事業(yè)服務(wù)中心公布2020年工作要點(diǎn)，要求全面完成冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)、繼續(xù)加強(qiáng)供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌提高燃?xì)夤?yīng)保障能力。

在前三年完成清潔取暖改造37.5萬(wàn)戶的基礎(chǔ)上，2020年計(jì)劃完成12.24萬(wàn)戶，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖。

菏澤：大力發(fā)展空氣源熱泵等方式供熱，中心城區(qū)到2025年實(shí)現(xiàn)清潔采暖全覆蓋

近期，菏澤市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于《菏澤市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（2019-2035年）》征求意見公告。規(guī)劃目標(biāo)為菏澤市中心城區(qū)到2025年實(shí)現(xiàn)清潔采暖全覆蓋。

規(guī)劃范圍為《菏澤市城市總體規(guī)劃（2018-2035年）》確定的菏澤市中心城區(qū)范圍，規(guī)劃范圍總面積約624平方公里。城市熱負(fù)荷為2025年中心城區(qū)清潔采暖面積達(dá)到8330萬(wàn)平方米，其中集中供熱面積達(dá)到6664萬(wàn)平方米；到2035年中心城區(qū)清潔采暖面積達(dá)到11960萬(wàn)平方米，其中集中供熱面積達(dá)到10166萬(wàn)平方米。

近期熱源方案中提到，大力發(fā)展太陽(yáng)能、分布式能源、地源、污水源、空氣源熱泵等方式供熱。近期中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。遠(yuǎn)期熱源方案中也提出，要加大可再生能源及清潔能源供熱比重，大力發(fā)展太陽(yáng)能、分布式能源、地源、污水源、空氣源熱泵等方式供熱。

濰坊：2020年底，全市農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到50％，完成518385戶目標(biāo)任務(wù)

《2019-2020冬春季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》提出，加快推進(jìn)中心城區(qū)散煤治理。2020年11月15日前，中心城區(qū)新外環(huán)路以內(nèi)的其他采暖用戶完成煤炭清潔能源改造，禁止燃用煤炭及其制品，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“無(wú)煤化”。

到2020年底，全市農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到50%，完成山東省人民政府《關(guān)于印發(fā)山東省冬季清潔取暖規(guī)劃（2018-2022年）的通知》下達(dá)的農(nóng)村清潔取暖階段性目標(biāo)。根據(jù)《濰坊市農(nóng)村地區(qū)清潔取暖方式規(guī)劃方案》，2020年濰坊市將完成清潔取暖改造518385戶。

濱州：2020年新增集中供熱面積300萬(wàn)平方米，實(shí)施農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造7.4萬(wàn)戶

2020年，濱州市需完成清潔取暖試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造7.4萬(wàn)戶，在此基礎(chǔ)上根據(jù)平原地區(qū)散煤基本清零的要求，完成省下達(dá)的清潔取暖建設(shè)任務(wù)。加大城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2020年新增集中供熱面積300萬(wàn)平方米。

對(duì)“煤改電”補(bǔ)助政策為：居民用戶購(gòu)買電取暖設(shè)備及安裝(含表后線路改造)費(fèi)用，實(shí)行一次補(bǔ)貼，按照4600元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至用戶，對(duì)采取集中式煤改電取暖按集中戶數(shù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)?！懊焊碾姟眱r(jià)格政策按照魯發(fā)改價(jià)格〔2018〕1269號(hào)文件執(zhí)行，其中采暖季(11月至次年3月)用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。自2019年起對(duì)本年度煤改電用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼電量6000千瓦時(shí)(每戶每年最高補(bǔ)貼1200元)。

濱州市政府還專門針對(duì)困難群眾確定了補(bǔ)助政策，由市級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)民政、扶貧部門認(rèn)定，采取“煤改氣”“煤改電”的困難群眾，分別增加每戶每年最高600元的補(bǔ)貼。

2.山西

3月13日，山西省人民政府辦公廳下發(fā)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年決戰(zhàn)計(jì)劃》，明確今年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決戰(zhàn)要求：

2020年10月底前，列入中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)范圍的8個(gè)重點(diǎn)城市（太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、臨汾、晉中、呂梁、運(yùn)城）完成經(jīng)國(guó)家備案的清潔取暖改造內(nèi)容和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)生活及冬季取暖散煤替代。

11個(gè)設(shè)區(qū)市建成區(qū)、縣（市）建成區(qū)及周邊城鄉(xiāng)接合部清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。

晉城：完成清潔取暖改造5.3252萬(wàn)戶

晉城市人民政府發(fā)布《2020年重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單》。其中第77條，關(guān)于市冬季清潔取暖工程中指出：將投資8億元，完成清潔取暖改造5.3252萬(wàn)戶，責(zé)任單位為市能源局。

襄汾縣

近日，襄汾縣發(fā)布《襄汾縣2020年清潔取暖工程實(shí)施方案》，明確實(shí)施范圍及目標(biāo)任務(wù)：2020年全縣清潔取暖工程涉及新城、古城、汾城等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個(gè)村，共16573戶，約158萬(wàn)平方米。其中，“煤改氣”涉及58個(gè)村，13703戶,約128萬(wàn)平方米；“煤改電”涉及11個(gè)村，2870戶，約30萬(wàn)平方米。同時(shí)，對(duì)2017、2018、2019年已實(shí)施清潔取暖改造村莊中尚需改造的住戶進(jìn)行清零工作。

補(bǔ)貼政策：“煤改氣”，對(duì)于2020年新實(shí)施村改造的住戶，按照每實(shí)施1戶給予5000+1000+900+100元的補(bǔ)貼。

“煤改電”，對(duì)縣政府2020年統(tǒng)一列入“煤改電”規(guī)劃的村新實(shí)施的“煤改電”用戶，給予電采暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)70%的補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼不超過5000元。

3.陜西

咸陽(yáng)：提高清潔取暖補(bǔ)貼至每戶5600元

為進(jìn)一步推進(jìn)咸陽(yáng)市冬季清潔取暖試點(diǎn)工作，按照《咸陽(yáng)市城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖三年工作方案（2019～2021年）》，對(duì)使用清潔取暖群眾，咸陽(yáng)市提高了財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將原“5+1”熱源改造建設(shè)模式調(diào)整為“4+1+運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼”的建設(shè)模式，將原財(cái)政對(duì)農(nóng)村居民每戶補(bǔ)貼5000元提高到每戶補(bǔ)貼5600元，群眾出資1000元不變。城鎮(zhèn)居民原改造補(bǔ)貼政策不變。

4.河南

河南省印發(fā)《河南省2020年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，要求2020年10月底前全省新增集中供熱面積3820萬(wàn)㎡；2020年采暖季前，完成“雙替代”100萬(wàn)戶，平原地區(qū)散煤取暖基本清零?！斗桨浮分饕蝿?wù)指出，大力推動(dòng)集中供暖建設(shè)，對(duì)縣（市）集中供熱規(guī)劃外的區(qū)域，鼓勵(lì)推廣空氣源熱泵、地?zé)崮?、電取熱等多種清潔供暖方式。

開封：2020年城區(qū)清潔取暖率達(dá)到95％

《開封市2020年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》印發(fā)，方案中指出：“煤改電”要以可持續(xù)和取暖效果受群眾歡迎的技術(shù)為主，積極推廣集中式電取暖、蓄熱式電暖器、空氣源熱泵等取暖方式。2020年采暖季前，全市（含蘭考）完成“雙替代”省下目標(biāo)。

根據(jù)《開封市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求：2018年，全市城區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率分別達(dá)到70%、50%、30%；2019年分別提高到90%、70%、40%；2020年達(dá)到95%、75%、50%。

5.甘肅

蘭州：推進(jìn)全域清潔取暖

2月中旬，蘭州市人民政府發(fā)布2020年工作要點(diǎn)，稱繼續(xù)深化大氣污染防治，推進(jìn)全域清潔取暖，大力實(shí)施“煤改電”“煤改氣”工程，淘汰縣城10蒸噸及以下燃煤鍋爐，主城區(qū)基本建成“無(wú)煤區(qū)”，確保環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在80%以上。

6.新疆

南疆三地州：推進(jìn)28萬(wàn)余戶“煤改電”

新疆印發(fā)《關(guān)于做好2020年南疆四地州“煤改電”居民供暖設(shè)備改造工程的通知》，計(jì)劃2020年為南疆三地州91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，978個(gè)村、288672戶進(jìn)行“煤改電”居民供暖改造，其中，喀什地區(qū)163548戶，克州25933戶，和田地區(qū)99191戶。改造工程計(jì)劃于2020年10月31日前完成。

7.遼寧

沈陽(yáng)：2020年電能采暖面積達(dá)到3700萬(wàn)㎡

《2020年沈陽(yáng)市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》正式發(fā)布，明確2020年沈陽(yáng)將因地制宜推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”供暖，在商場(chǎng)、醫(yī)院、工廠等大型建筑領(lǐng)域，推進(jìn)電儲(chǔ)能鍋爐、燃?xì)忮仩t等清潔供暖模式，替代燃煤鍋爐供暖。

在集中供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)，推廣分散式電采暖、燃?xì)獗趻鞝t等；年底前，全市天然氣采暖面積達(dá)到600萬(wàn)㎡，電能采暖面積達(dá)到3700萬(wàn)㎡。