為全面落實習近平總書記關于北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示，打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生,根據(jù)《平度市2020年推進農村清潔取暖實施方案》，推進農村清潔取暖工作。清潔取暖是指利用天然氣、電、生物質等清潔化能源，通過高效用能系統(tǒng)實現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式，有效的減少冬季環(huán)境污染，空氣污染，煤煙中毒的風險，具有清潔安全、方便智能、節(jié)能舒適的巨大優(yōu)勢。

一、改造補貼政策執(zhí)行標準

1．改造補貼范圍：清潔取暖補貼政策適用農村地區(qū)。經營性用房（果園、養(yǎng)殖場、小作坊、工廠等）不享受清潔取暖補貼，且清潔取暖設備應安裝在村內村民常住房間，不得安裝在雜物間、倉庫等明顯不合理的位置。

2．“一戶多宅”改造補貼問題。涉及“一戶多宅”的情況，按照一戶一宅進行補貼。涉及農村“一戶多宅”的，按照一戶一宅進行補貼（一戶一宅按居民戶口本認定），其余住宅由用戶與設備供應商協(xié)商處理，費用自行承擔。

3．2020年冬季清潔取暖由政府對清潔取暖設備統(tǒng)一招標采購，農村用戶選裝的冬季清潔取暖設備由中標設備供應商進行施工安裝。居民自行安裝不在招標范圍內的天然氣、空氣源熱風機、熱泵類或生物質取暖設備不享受補貼政策。

4．2018年至2019年已報名參加清潔取暖改造并享受補貼的農戶，不得報名參加2020年清潔取暖改造。

二、改造方式及補貼標準

根據(jù)我市實施方案及前期調研論證，確定在我鎮(zhèn)推廣2匹空氣源熱泵熱風機、3匹及3匹以上空氣源熱泵（冷水）機組兩種類型。

1．2匹空氣源熱泵熱風機。如居民只有一個房間有冬季取暖需求，則配置一臺2匹空氣源熱泵熱風機，財政補貼2500元，其中青島市財政補貼1000元，平度市財政補貼1000元，鎮(zhèn)財政補貼500元，財政補貼資金以外的部分由農戶自行承擔。

優(yōu)點及適用農戶：即開即用、提溫快，無需配套室內供熱末端設施（暖氣片或地暖），適用于房間少、取暖時間短的農戶。

2．3匹及3匹以上空氣源熱泵（冷水）機組。如居民有兩個及以上房間有冬季取暖需求，則配置一臺3匹及3匹以上空氣源熱泵（冷水）機組，財政補貼5000元，其中青島市財政補貼2000元，平度市財政補貼2000元，鎮(zhèn)財政補貼1000元，財政補貼資金以外的部分由農戶自行承擔。

優(yōu)點及適用農戶：具有取暖效果好、舒適度高、性能穩(wěn)定等優(yōu)勢，適用于農戶家中已有暖氣片且取暖房間多、取暖面積大、取暖要求高的農戶。

3．電費補貼:申請煤改電采暖居民可享受電價優(yōu)惠政策（采暖季11月至次年3月，超出階梯電價第一檔用電仍按第一檔電價標準計費）。

4．改造費用不足補貼標準的按照實際改造費用補貼。

5．2020年農村冬季清潔能源改造工作，由政府統(tǒng)一招標，參標企業(yè)均為資質齊全、產品優(yōu)越、售后保障、國內知名品牌的企業(yè)，由中標企業(yè)墊付國家政策補貼資金安裝設備，申請安裝清潔取暖改造用戶只需繳納差額部分金額。

三、申報材料及改造流程

1．農村用戶提交戶主身份證復印件、戶口本索引頁及戶主頁復印件、戶主房產證明（無房產證村委開具房屋證明）、戶主名下用電戶號，填寫統(tǒng)一格式清潔取暖承諾書報村委核實蓋章后上報到各社區(qū)。由社區(qū)統(tǒng)一匯總上報到鎮(zhèn)政府。根據(jù)市分配名額，按照報名先后順序，報滿為止，超出名額部分列入2021年改造范圍。

2．鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織設備供應商按照申請名單有序實施。設備供應商與進行改造的居民簽訂《清潔取暖設備購銷及售后服務合同》，明確產品質保、售后服務管理、履約責任等要素，簽訂協(xié)議后由設備供應商收取居民應承擔部分費用。

四、改造要求

1．進行電代煤改造的應同步進行居民戶內線路改造，表后線路必須滿足家中所有負荷安全用電要求，并安裝進戶漏電保護器，保證滿足冬季設備運行要求（戶內線路改造及進戶漏電保護器由清潔取暖設備供應商出資進行改造）。

2．完成改造后，居民應配合上級部門驗收檢查，不得出現(xiàn)燃煤等非清潔取暖的現(xiàn)象，已列入補貼資金的用戶，一經發(fā)現(xiàn)使用散煤取暖，將取消或追繳已享受的補貼資金。

3．嚴禁私自移機，如因特殊情況確需移機，須填寫移機申請，經批準后方可移動；未經批準私自移機的，將取消或追繳已享受的補貼資金。

五、竣工驗收及后續(xù)保障

1．居民安裝清潔取暖設備后，向村委提出驗收申請，村委會核實合格后進行匯總，經公示無異議后，上報各社區(qū)，由社區(qū)報鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織逐戶驗收并填寫竣工驗收登記表。社區(qū)、村莊、設備供應商、改造居民共同參與驗收，并在竣工驗收登記表上簽字。

2．清潔取暖改造居民實行“一戶一檔”式管理，竣工驗收合格后的清潔取暖改造用戶資料，由鎮(zhèn)政府相關部門統(tǒng)一整理形成年度清潔取暖建設竣工臺賬，作為改造補貼資金發(fā)放及冬季取暖電價政策執(zhí)行的依據(jù)。

3．各村莊安排1名安全員，做好清潔取暖日常監(jiān)督檢查、指導工作，確保冬季居民取暖安全。

4．我鎮(zhèn)清潔取暖監(jiān)督電話：86321008，受理居民關于清潔取暖設備產品質量、運行效果、售后服務等方面的投訴。

5．對于騙取清潔取暖改造補貼資金的企業(yè)或個人，移交司法部門依法追究當事人法律責任。